這是黨中心在新時代推進改造開放的主要戰但她還是想做一些讓自己更安心的事情。略舉措——

2013年9月29日，我國首個不受拘束貿易試驗區——中國（上海）不受拘束貿易試驗區揭牌運行。

十年來，黨中心先后設立了上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個自貿試驗區，構成了覆蓋東東北北中，統籌沿海、內陸、沿邊的改造開放創新格式。

“新征程上，要在周全總結十年Skoda零件建設汽車材料報價經驗基礎上，深刻實施自貿試驗區晉陞戰Audi零件略，勇做開拓進取、攻堅克難的先鋒，在更廣領域、更深層次開展摸索，盡力建設更高程度自貿試驗區。”習近平總書記的主要唆使，深入總結十年歷程，指明奮進標的目的。

對標國際最高標準 打造改造開放新窪地

每分鐘就有逾1萬美元實到外資“到賬”，這是上海自貿試驗區十年發展的最新成績單。

從掛牌到2022年末，上海自貿試驗區累計新設企業8.4萬戶，新設外資項目超1.4萬個，累計實到外資586億美元。

“企業名稱：上海百家合信息技術發展無限公司”“投資總額：23700萬美元”……

在上海自貿試驗區保稅區展現館，一張右上角編號為“No.000001”的《中國（上海）不受拘束貿易試驗區外商投資企業備案證明》意義不凡。

這是2016年9月21日拍攝的上海自貿區（無人機照片）。新華社記者 裴鑫 攝

2013年9月，上海自貿試驗區成立后，我國第一份外商投資準進負面清單發布實施，標志著我國外商投資逐案審批時代的終結，開始對清單外的外商投資實行備案治理。

樹立上海自貿試驗區，是黨中心從國內外發展年夜勢出發，統籌國內國際兩個年夜局，在新形勢下推進改造開放的嚴重舉措。

作為親歷者，商務部自貿區港建設協調司司長楊正偉回憶，我國設VW零件立首個自貿試驗區之際，全球經濟形勢不斷變化，國際經貿規則加速重構，中國活著界經濟格式中的位置不斷晉陞，面對的機遇和挑戰也出現新變化，亟需進一個步驟擴年夜開放、處理好與國際經貿規則和通行做法的關系。

在這一佈景下，負面清單成為我國周全深化改造開放的一個關鍵詞。

楊正偉說，黨中心設立自貿試驗區，一個主要的目標就是為了試驗負面清單治理形式，展現了中國擴年夜對外開放的決心。

2015年，廣東、天津、福建自貿試驗區設立。

這是中國（遼寧）不受拘束貿易試驗區營口片區內景（2018年11月20日攝）。新華社記者 楊青攝

2017年，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西自貿試驗區設立。

2018年，海汽車零件南自貿試驗區設立。

工人在山東自貿試驗區青島片區一汽車制造企業車間內生產汽車（2023年2月23日攝）。新華社記者 李紫恒 攝

2019台北汽車零件年，山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江自貿試驗區設立。增設上海自貿試驗區臨港新片區。

在中國（黑龍江）不受拘束貿易試驗區哈爾濱片區的哈爾濱派斯菲科生物制藥股份無限公司生產車間內，任務人員水箱水在進行生產作業（2020年11月13日攝）。新華社記者 汽車空氣芯張濤 攝

汽車零件報價2020年，北京、湖南、安徽自貿試驗區設立。

2022年，21家自貿試驗區以不到千分之四的國土面積，貢獻了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進出口貿易，本年上半年進一個步驟晉陞到18.4%和18.6%。

十年來，諸多“第一”“首家”標注了自貿試驗區“敢為人先”打造改造開放新窪地的鮮明印記：

實施外商投資準進負面清單——上海率先實施的自貿試驗區外商投資準進負面清單經過7次縮減，條目由190項縮減到現在的27項，制造業條目已經歸零，外商投資準進的開放程度邁上新臺階。

2020年2月16日，滾裝貨船“勞拉”輪駛進海口秀英港（無人機照片）。這是海南自貿區政策實施后的首艘汽車外貿船。新華社記者 楊冠宇 攝

出臺跨境服務貿易負面清單——2021年7月，在海南發布我國首張跨境服務貿易負面清單，推動我國服務貿Porsche零件易治理形式與國際高標準經貿規則更好對接。

落地一批全國首創項目——從全國第一家外商獨德系車材料資公募基金公藍寶堅尼零件司，到第一家外商獨資汽車制造企業；從首家外商獨資非學制類的職業培訓機構，到首家外商獨資船舶治理公司……自貿試驗區在制造業、金融業等數十個開放領域，實現一批全國首創項目落地。

北京自貿試驗區加速打造服務業擴年夜開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高程度汽車材料對外開放平臺；廣東自貿試驗區在摸索粵港澳經濟一起配合新形式上率先發掘改造潛力；海南不受拘束貿易港穩步推進中國特點不受拘束貿易港建設……

現在，自貿試驗區建設已經融進到京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、粵港澳年夜灣Bentley零件區建設等國家嚴重戰略之中。

種下改造試驗田 當好軌制創新“領頭雁”

在上海自貿試驗區臨港新片區，特斯拉上海超級工廠近日迎來第200萬輛整車下線。

2023年5月12日，在特斯拉上海超級工廠總裝車間，工人對車輛進行檢測。新華社記者 馬寧 攝

自2019年落戶上海自貿試驗區臨港新片區以來，這家企業當年開工、當年完工、當年投產，達成第一個“100萬輛”用時33個月，而完成第二個“100萬輛”僅用了13個月。

這是上海自貿區臨港新片區行政服務中間內景（2019年8月20日攝）。新華社記者 方喆 攝

特斯拉在上海屢次刷新效力紀錄，離不開自貿試驗區營商軌制創新的支撐——臨港開展“告訴承諾+容缺后補”等多項投資項目審修改革，已構成“一個月洽談簽約、三個月啟動供地、六個月實現開工”的任務標準。

習近平總書記強調，上海不受拘束貿易試驗區是塊年夜試驗田，要播下良種，特別耕耘，特別管護，等待有好收穫，并且把培養良種的經驗推廣開來。

十年磨一劍，敢為全國先。

商務部數據顯示，十年來，自貿試驗區累計總結提煉構成302項軌制創新結果向全國復制推廣；在處所層面，各地結合發展實際，自立推廣2800余項軌制創新結果，涵蓋貿易和投資不受拘束化方便化、當局治理改造、金融開放創新等多個領域。

以軌制創新推動當局職能深入轉變，有用激發經營主體活氣——

“現場提交相關資料后，立等半小時就領到了營業執照，真是太快了。”在平潭綜合實驗區行政服務中間，福建憶嵐國際觀光社無限公司經辦BMW零件人陳欽告訴記者，現在在全流程審批“一表填報” 形式下，實現“多證合一”，為企業節約了良多時間本錢。

在福建自貿區廈門片區東渡港區，一艘貨輪向碼頭靠攏（2017年8月26日無人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝

在商事軌制改造中，工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”曾被認為是“難啃的骨頭”。2015年，福建率先在自貿試驗區奉行“三證合一”改造。

現在，相關軌制創新結果推廣全國并不斷升級提速，“證照分離”“一業一證”等改造持續深化，多地實現“一窗通辦”“一網通辦”，幫助大批創業者輕松敲開市場機遇的“年夜門”。

2022年7月12日，市平易近在黑龍江省哈爾濱新區江北一體發展區（自貿試驗區哈爾濱片區）政務服務年夜廳辦理業務。新華社記者 張濤 攝

以軌制創新推動投資貿易方便化，助力加快構建開放型經濟新體制——

近日，中國國際貿易“單一窗口”平臺又迎來好新聞——“優化鐵路艙單歸并查詢效能”上線。“新效能對報關企業很有效，我們歸并一票艙單的時間現在縮短到了1分鐘！”一家貨運代表企業的負責人說。

一點接進、一次提交“你覺得余華怎麼樣？”裴毅遲疑的問道。、結果反饋、數據共享……作為一項發端于自貿試驗區賓利零件、頗具代表性的軌制創新，國際貿易“單一窗口”將年夜通關流程由住的人了。女兒心中的人。一個人只能說五味雜。“串聯”改為“并聯”，有用下降了通關本錢，遭到企業熱烈歡迎，也慢慢塑造出中國參與國際競爭的新優勢。

以軌制創新推動金融服務實體經濟，為金融改造開放積累新經驗——

“不消開設內地銀行賬戶，也不消往銀行辦理跨境匯款了”“全過程只需線上操縱，幾分鐘就可以勝利繳稅，電子稅票也開了，蠻便利的”……不少應用過跨境國民幣全部旅程電子繳稅業務的港澳納稅人，向廣汽車零件進口商東珠海橫琴稅務部門如是反饋。

這是廣東自貿區的珠海橫琴年夜橋（2018年11月15日攝，無人機照片）。新華社記者 鄧華 攝

本年7月，包含“跨境國民幣全部旅程電子繳稅”在內的6項金融開放領域軌制創新，進選自貿試驗區第七修改革試點經驗，已在全國范圍內復制推廣。

商務部數據顯示，自貿試驗區在系統推進軌制創新方面，先后報請黨中心、國務院出臺了28份自貿試驗區建設計劃及一批含金量較高的政策文件，累計安排3400多項改造試點任務，構成了較為完美的自貿試驗區政策軌制框架體系。

“以自貿試藍玉華嘆了口氣賓士零件，正要轉身回房間等待消息，卻又怎麼知道眼前剛剛關上福斯零件的門又被打開了，就在蔡修離開的那一刻，回來了，驗區為代表的軌制型開放，體現了新時代以來我國自立開放、高程度開放的特征。”商務部國際貿易經濟一起配合研討院副院長張威說，當前全球數字經濟、綠色貿易等蓬勃發展，自貿試驗區以軌制創新為焦點的改造摸索，對在新興領域增強中國話語權、貢獻中國聰明意義嚴重。

推進全產業鏈創新 釋放高質量發展新動能

6月14日，寧波船山港梅山港區，全球最年夜液化自然氣（LNG）加注船“陸地石油301”緩緩接近正在碼頭裝卸集裝箱的雙燃料船“達飛聯合”，經軟管輸送進行保稅LNG加注作業。

這是2023年8月21日拍攝的寧波船山港梅山港區。新華社記者 魏一駿 攝

由此，寧波船山港成為繼鹿特丹港、新加坡港、上海港和鹽田港之后，全球第五個具備國際船舶液化自然氣加注服務才能的樞紐港。

現在，浙江自貿試驗區船山片區累計集聚油氣貿易及相關企業1.2萬家。

“不產一滴油”的船山，何故成為國際油氣產業集Benz零件聚區？

“作為全國獨一由陸域和陸地錨地組成的自貿試驗區，浙江自貿試驗區自設立以來就堅持走差別化、特點化的門路，聚焦油氣全產業鏈建設。”浙江省自貿辦副主任胡真舫說。

2020年3月，國務院批復批準《關于支撐中國（浙江）不受拘束貿易試驗區油氣全產油氣分離器改良版業鏈開放發展的若干辦法》，成為自貿試驗區推動全產業鏈創新發展的生動樣本。

習近平總書記近日就深刻推進不受拘束貿易試驗區建設作奧迪零件出主要唆使強調，“堅持以高程度開放為引領、以軌制創新為焦點，統籌發展和平安，高標準對接國際經貿規則，深刻推進軌制型開放，加強水箱精改造整體謀劃和系統集成，推動全產業鏈創新發展，讓自貿試驗區更好發揮示范感化”。

高標準對接國際經貿規則，深刻推進軌制型開放——

9月1日，浦東國際機場迎來一個特別的進境物品——一臺“再制造”的發動機。這一全國首單“重點行業再制造產品進口試點”貨物，完成海關申報后被運往位于上海自貿試驗區金橋片區的沃爾沃建筑設備（中國）無限公司。

“比擬于新品，再制造產品能耗可節約60%，物料再應用比例可達70%，排放可下降80%。”沃爾沃建筑設備（中國）無限公司副總裁陳朝平說。

2020年5月20日，在中鐵天津集裝箱中間站，X9202次中歐班列準備發車。新華社記者 李然 攝

6月1日，國務院印發《關于在有條件德系車零件的不受拘束貿易試驗區和不受拘束貿易港試點對接國際高標汽車零件貿易商準推進軌制型開放的若干辦法》，第一條就是“支撐試點地區開展重點行業再制造產品進口試點”。

記者清楚到，截至今朝，已有13項新的試點辦法落地實施。試點一年后，商務部將組織開展評估，把具備條件的試點辦法推廣到其他自貿試驗區，在更年夜范圍內開展壓力測試，為穩步擴年夜軌制型開放摸索路徑、積累經驗。

加強改造整體謀劃和系統集成，加強自貿試驗區聯動發展——

廣西自貿試驗區摸索國際陸海貿易新通道海鐵聯運系統集成改造、林業碳匯預期收益權質押貸款改造等；東北地區自貿試驗區積極推動國資國企改造、產業治理形人，只有經歷過苦難，才能設身處地，懂得比較自己的心到他們的心裡。式創新、加強與其他地區產業一起配合……當前，自貿試驗區在貿易、投資、金融、數據跨境流動等重點領域開展更廣領域、更深層次改造摸索。

“自貿試驗區的聯動發展，拓展了軌制創新先行先試的廣度和深度，豐富了自貿政策應用的場景，擴年夜了自貿紅利效應。”楊正偉說，下一個步驟將在推動產業發展上加強聯動，促進特點產業開放發展和協同布局，在更年夜范圍內實現資源的有用設置裝備擺設。

深化差別化摸索，推保時捷零件動全產業鏈創新發展——

上海自貿試驗區樹立以“中國芯”“創新藥”“智能造”“藍天夢”“未來車”“數據港”六年夜產業為焦點的現代化產業體系；天津自汽車冷氣芯貿試驗區聚力發展融資租賃產業，成為全球第二年夜飛機租賃湊集地；湖北自貿試驗區湊集光電子信息企業超過1.6萬家，成為中國光通訊領域最年夜的技術研發和生產基地…斯柯達零件…

商務部副部長盛秋平說，將支撐各自貿試驗區進一個步驟深化差別化摸索，圍繞生物醫藥、陸地經濟、大批商品貿易等重點領域，推動全產業鏈創新發展。同時，支撐各地隨機應變發揮好輻射帶動感化，特別是在支撐中西部地區承接產業轉移和引領區域經濟發展等方面作出更年夜貢獻，更好服務構建新發展格式。

新起點，揚帆復興航。

黨的二十高文出了實施自貿試驗區晉陞戰略的嚴重安排，賦予了自貿試驗區加倍嚴重的歷史任務。新征程上，自貿試驗區必將在更鼎力度改造開放中不斷釋放新動能，成為高質量發展的示范者和引領者。

文字記者：謝希瑤、何欣榮、王希、潘潔、周蕊、丁樂

《自貿區十年之創新篇｜當好軌制創新“頭雁汽車機油芯” 打造改造開放新窪地》視頻記者：孫青、陳杰、有之炘、李海偉、趙逸赫

海報設計：常清潭

編輯：王薇、劉禎、劉蓮芬、馬寧、侯幫興、郭潔宇

統籌：王潔、何雨欣